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地域に人を呼ぶだけじゃダメ？認定NPO法人SETが「関係性」と「縁」で社会の仕組みを変える挑戦！

2026.03.13 / 最終更新日：2026.03.13

地域に人を呼ぶだけじゃダメ？認定NPO法人SETが「関係性」と「縁」で社会の仕組みを変える挑戦！

近年、都市部の若者と地方をつなぐ「関係人口」の創出や地域交流の取り組みは、日本中で盛り上がりを見せています。多くの学生が地域を訪れ、交流プログラムに参加する光景も珍しくなくなりました。しかし、それでも「若者の挑戦の機会が少ない」「地域の担い手不足が解消されない」といった問題は、依然として残っています。

ビーチでの集合写真

なぜ、地域に人が来ても問題は解決しないの？

岩手県陸前高田市を拠点に活動する認定NPO法人SETは、この状況を「個別の取り組みの問題」ではなく、「社会の構造」そのものに原因があると捉えています。

彼らが考えるのは、こんな悪循環です。

若者：地域と出会う機会が少なく、自分の力を発揮する場を見つけにくい。
地域：担い手不足で手いっぱいで、新しい人を受け入れる余裕が生まれにくい。

この二つが同時に進むことで、「挑戦が生まれにくい社会の構造」が固定化されているのではないか、という仮説のもと、SETは現場での実践を通じてこの構造に変化をもたらそうとしています。

「関係性」と「縁」を地域の宝に！

SETは東日本大震災以降、約15年間にわたり陸前高田市で若者と地域住民の出会いを創出してきました。これまでに延べ20,000人以上の若者が地域で活動し、民泊交流や地域プロジェクト、長期滞在プログラムなどを通じて、たくさんの「続く関係性」が生まれています。

この経験から見えてきたのは、挑戦の機会は単発のイベントからではなく、人との関係性の中から生まれるということ。今回の取り組みでは、若者、住民、行政、大学、企業など、多様な主体から生まれる「関係性」や「縁」を、地域にとって大切な社会資源として考え直します。そして、この関係性に働きかけることで、社会の構造がどう変わるのかを実証していく計画です。

ガーデニングを楽しむ女性たち

短期的には、陸前高田市をはじめとした地域で、若者が地域と関わりながら挑戦できる機会を新たに作り出します。そして中長期的には、現場での試行錯誤から得られた知見を整理し、「どんな構造にどう介入すれば、挑戦が生まれ続ける社会になるのか」という問いに対する「設計の知恵」として社会に共有することを目指しています。

「第一期システムチェンジ応援ファンド」に採択！

SETのこのユニークな取り組みは、一般社団法人Mindfulが運営する「第一期システムチェンジ応援ファンド」の実施団体として採択されました。このファンドは、人口減少や社会分断、気候変動といった複雑な社会課題に対し、一時的な解決策ではなく、社会の構造そのものに働きかけるプロジェクトを支援するプログラムです。

募集説明会・基礎研修には79団体が参加し、38団体が応募。書類審査と面談を経て、最終的にSETを含む7団体が実施団体として選ばれました。

ファンド採択団体のリスト

採択された各団体は、子どもの安全、災害医療、難民支援、地域福祉など、それぞれ異なる分野の構造課題に取り組んでいます。社会の仕組み自体をアップデートするための実践型調査を進めていくとのことです。

ファンドについて詳しくはこちらをご覧ください:
第一期システムチェンジ応援ファンド

人口減少時代でも「挑戦」が続く社会へ

人口減少の流れを止めることは難しいでしょう。しかし、人口が減る社会でも、若者が挑戦し続け、地域の担い手が生まれ続ける社会は作れるはずだとSETは考えています。

SETはこれまでの15年間の現場での経験を土台に、この大きな問いに真剣に挑みます。今回の取り組みを通じて、人口減少時代においても地域が挑戦の舞台となり、人と人との関係性から新しい可能性が生まれる社会のあり方を追求していくとのことです。

お祭りでの集合写真

認定NPO法人SETってどんな団体？

認定NPO法人SETは、「一人ひとりの“やりたい”を“できた”に変え、日本の未来にGoodなChangeを起こす」をミッションに掲げ、2011年の東日本大震災以降、岩手県を中心に若者と住民が共に学び合う仕組みを作り続けてきました。修学旅行の民泊や大学生・社会人向けプログラム、地域コミュニティづくりなどを通じて、若者が地域の日常に関わり、住民と共に学び合う「続く関係」を育んでいます。2024年度は年間5,000人以上が参加し、現在は岩手県だけでなく複数の地域で活動を展開しています。若者の成長と地域の活力を同時に生み出しながら、人と地域の関係性そのものを基盤とした、持続可能な地域づくりに取り組む団体です。

【団体概要】